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通知指出，入汛以來，我省暴雨天氣過程頻繁發(fā)生，部分地方出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成較重的人員傷亡和災(zāi)害損失。當(dāng)前，全省將進(jìn)入主汛期，極端天氣復(fù)雜多變，局地暴雨洪水發(fā)生頻率高，加之前段降雨較多，江河水位逐漸抬高，水庫蓄水水位上漲，土壤含水量飽和，再遇強(qiáng)降雨極易引發(fā)中小流域洪水和山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)， 5月30日—31日，湘中以北降雨較明顯；6月1日—2日，省內(nèi)還將有一次明顯的降雨天氣過程，部分地方仍有可能引發(fā)較大自然災(zāi)害，防汛抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
通知傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、汪洋副總理關(guān)于做好當(dāng)前全國(guó)防汛抗洪工作的重要批示，結(jié)合我省當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，提出了五個(gè)方面的貫徹落實(shí)意見：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻性，務(wù)必嚴(yán)格按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來，把應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨、確保度汛安全作為當(dāng)前中心任務(wù)，堅(jiān)決克服麻痹思想，按照防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)調(diào)度，靠前指揮；各職能部門要按照各自職責(zé)，服從和服務(wù)于當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作；所有防汛責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，迅速到崗到位。
二、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前各地要把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在防汛抗災(zāi)的重中之重，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御措施，按照“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包戶”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，要按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)巡查力量，加密巡查次數(shù)，對(duì)重點(diǎn)河段、重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要立即報(bào)告、迅速處置，把險(xiǎn)情消滅在萌芽狀態(tài)。各地要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)信息的收集和報(bào)送工作，要嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)初報(bào)、重大災(zāi)情直接上報(bào)和24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響范圍的居民，要加強(qiáng)防災(zāi)、避災(zāi)宣傳，提前做好人員轉(zhuǎn)移的思想教育工作，一旦出現(xiàn)重大的、一時(shí)難以控制的險(xiǎn)情，要提前做好受影響區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，確保群眾生命安全。民政、氣象、水利、水文等部門要加強(qiáng)會(huì)商和預(yù)測(cè)分析，收集災(zāi)情信息，提高預(yù)報(bào)精度，延長(zhǎng)預(yù)見期，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為科學(xué)決策和人員轉(zhuǎn)移安置爭(zhēng)取時(shí)間。
三、突出防范重點(diǎn)。各地要科學(xué)研判防汛抗災(zāi)形勢(shì)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確防御重點(diǎn)。一是切實(shí)做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防范工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾。各地要及時(shí)、堅(jiān)決轉(zhuǎn)移處于危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地段的受災(zāi)群眾，保障人民群眾的生命安全，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保受災(zāi)地區(qū)人心安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定。二是切實(shí)做好各類水庫、尾礦庫防守工作，落實(shí)值守人員，確保不垮一庫一壩。三是切實(shí)做好中小河流流域性洪水防御工作，特別是對(duì)降雨較大的中小河流要重點(diǎn)加強(qiáng)防范，按照防御預(yù)案做好防御洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，儲(chǔ)足備齊搶大險(xiǎn)的物資器材，落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急人員，確保不潰一堤一垸。各級(jí)民政部門要認(rèn)真對(duì)現(xiàn)有的救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行清點(diǎn)檢查，適度增加防抗強(qiáng)降雨天氣條件下所需救災(zāi)物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量，加大帳篷等救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度。要切實(shí)建立起礦泉水、方便食品等生活必需品的供應(yīng)保障機(jī)制，與轄區(qū)內(nèi)或周邊生產(chǎn)廠家、大型超市簽訂緊急供貨協(xié)議，并明確到具體責(zé)任人，確保災(zāi)害應(yīng)急期間受災(zāi)群眾能夠得到及時(shí)、全面救助。要積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T，保證各類救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿?。四是切?shí)做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防范工作，一旦遇強(qiáng)降雨，要及時(shí)開機(jī)排澇、及時(shí)做好預(yù)警管理，杜絕城鎮(zhèn)內(nèi)澇造成人員傷亡，確保城市正常的生活、生產(chǎn)秩序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)出險(xiǎn)水庫的應(yīng)急處險(xiǎn)工作，絕不能出現(xiàn)垮庫潰壩，安監(jiān)、國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的調(diào)度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)做到責(zé)任到人。調(diào)度的重點(diǎn)要放在險(xiǎn)工險(xiǎn)段，人員轉(zhuǎn)移等工作一定要細(xì)致到位，該監(jiān)管的隱患一個(gè)不放，該轉(zhuǎn)移的人員一戶不漏，險(xiǎn)情不除，隊(duì)伍不撤。
四、嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地對(duì)因工作不力造成重大人員傷亡和工程事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)以下四種情況必須迅速、嚴(yán)厲追責(zé)到人：一是山洪災(zāi)害防御責(zé)任人不到位、預(yù)警信息傳遞不及時(shí)，組織轉(zhuǎn)移不力的；二是各類水庫、水電站、尾砂庫看護(hù)巡查不到位，預(yù)案不落實(shí)，搶險(xiǎn)不及時(shí)，造成險(xiǎn)情加重甚至垮壩失事的；三是在建涉水工程應(yīng)急度汛措施不到位，造成重大責(zé)任事故和損失的；四是學(xué)校、城鎮(zhèn)、景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)防范不力，造成重大人員傷亡的。
五、及時(shí)抓好生產(chǎn)自救。各地各有關(guān)部門對(duì)已經(jīng)發(fā)生災(zāi)情的地區(qū)要重點(diǎn)抓好災(zāi)民的安置工作，及時(shí)做好受災(zāi)群眾緊急生活救助，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿，有干凈水喝、有臨時(shí)住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治；要認(rèn)真核查災(zāi)情數(shù)據(jù)，將因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人口，因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)以及因?yàn)?zāi)倒塌、損壞房屋等情況及時(shí)上報(bào)，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀。民政、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金，調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，確保受災(zāi)地區(qū)人心安定，社會(huì)秩序穩(wěn)定。要切實(shí)做到防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)補(bǔ)損兩手抓，積極發(fā)動(dòng)群眾開展救災(zāi)補(bǔ)損，集中力量抓好河道、堤壩、渠道等水毀工程修復(fù)。要科學(xué)制定災(zāi)后重建規(guī)劃，盡快開展救災(zāi)補(bǔ)損，重建家園。（湖南水利網(wǎng)）